Falta de Definições Claras em Gestão de Risco de Desastres Afeta Políticas Públicas
A falta de definições claras, padronização e compartilhamento de conceitos na ciência de desastres pode impactar diretamente a formulação de políticas públicas eficazes na gestão de risco de desastres (GRD). Essa informação foi revelada por uma pesquisa inovadora realizada por um grupo de pesquisadores do projeto “Capacidades organizacionais de preparação para eventos extremos” (Cope), coordenado por Victor Marchezini do Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais (Cemaden) e financiado pela FAPESP.
Análise de 404 Estudos sobre Capacidades em GRD
O estudo, publicado no International Journal of Disaster Risk Reduction, analisou 404 publicações entre 2012 e 2023 para investigar como abordavam as capacidades estatais, institucionais e organizacionais em GRD. Apesar da familiaridade desses conceitos na literatura de gestão de risco, sua aplicação muitas vezes é inconsistente, o que dificulta comparações entre pesquisas e a formulação de políticas eficazes.
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Ambiguidade dos Conceitos e Seus Impactos
A pesquisa revelou a ambiguidade e a falta de definições operacionais em relação às capacidades estatais, institucionais e organizacionais, o que pode comprometer a efetividade de políticas e práticas na gestão de desastres. Além disso, o conceito de capacidade estatal foi encontrado com frequência em estudos sobre desastres relacionados a ameaças biológicas, como a pandemia de COVID-19.
Capacidades Institucionais e Organizacionais em Ação
Entre os 404 estudos analisados, as capacidades institucionais estão frequentemente ligadas à atuação de entidades públicas e privadas, sublinhando a relevância de normas e estruturas organizacionais. Por outro lado, as capacidades organizacionais associadas a entidades da sociedade civil mostraram-se cruciais para mobilizar recursos e coordenar ações em situações de desastre.
O Papel da Pesquisa na Formulação de Políticas
Paula Oda, principal autora do estudo e pesquisadora do Cemaden, explica que a pesquisa ajudou a identificar lacunas e construir um vocabulário mais claro que possa orientar novas investigações e a formulação de políticas públicas mais eficientes. Ela destaca que a capacidade de formular e implementar políticas é fundamental para transformar estratégias em ações concretas.
Futuras Pesquisas e Políticas Públicas
Os achados da pesquisa oferecem uma base sólida para futuras investigações, pois ajudam a identificar quais dimensões de capacidade são mais relevantes em diferentes contextos de GRD. Esses insights podem fornecer subsídios valiosos para tomadores de decisão na criação e aplicação de políticas públicas mais efetivas.
Para mais informações, acesse o artigo State, institutional and organizational capacities in disaster risk management disponível em ScienceDirect.
Informações da Agência FAPESP
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